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    基本标准和要求

    1、把握总体要求

    编辑“十三五”计划,如果为邓小平理论、“其三只象征”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八到亚受、三中全会精神,严密围绕全面建成小康社会、全面深化改革开放来进行战略研究和系统谋划,积极破解关系全局和长远发展的重要矛盾和题材,实际加强设计的科学性、指导性和约束力。如果建立世界眼光,把握时代特征,增强战略思维,依照发展规律,坚持开发创新,全面认识经济社会发展的新形势新要求,厚把握发展面临的新机遇新挑战,努力推进经济发展方式加快转变,努力改革创新,努力保障和改进民生,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。

     

    2、增强工作创新

    举行好“十三五”计划修工作,如果依照政府和市场的新定位,决定改革、勇敢创新,积极适应形势变化,积极满足各方面对规划的新希望。如果从筹划性质和效用定位、计划修方法和程序、计划内容和表现形式等各个方面进行创新,所以改革创新的方法去解决发展中的问题,在新理念、新途径、新政策、新举措上下功夫,突出预见性、超前性和对,如果“十三五”计划更加适应时代要求,尤其符合发展规律,尤其反映人民愿。

     

    3、深入进行重大题材研究

    如果增强“十三五”计划要题材研究,全面总结“十二五”时代的进步经历,深入分析发展环境和形势的变化,准确把握当地发展的阶段性特征。如果更加重视目标和题材导向、尤其重视系统分析、尤其重视风险防范,因为正确严谨、深入务实的态度,强化国情省情市情认识,找准问题症结,增强对涉及全局和长远的重要题材特别是中心问题的研究。各个部门要结合当地、依照领域的实际,规定一批关系前景向上的重要课题,组织发动各个方面力量进行研究,清理“十三五”时代的中心思路,明显发展趋势、指原则、提高对象、重要任务和重要行动,啊研究提出总体规划基本思路和编排专项规划奠定基础。

     

    4、增强重点工程项目筛选论证

    各个部门要在加强重点题材研究、清理发展思路的同时,举行好“十三五”重要工程项目的研究筛选工作。如果适应国家简政放权不断深入,政府职能从实际项目审批转向规划管理、从微观管理转向宏观管理的地形要求,立足当前,观长远,围绕国家、探望鼓励发展的领域,结合地方发展需要,认真策划、罗一批既能带动即要发展、并且能吧老发展从后劲的重要工程项目,引导社会资源为内阁鼓励的领域配置,推动生产力布局的合理化。针对需要纳入国家、探望、买“十三五”计划总体规划和专项规划的重要工程项目进行梳理,建立“十三五”计划项目库。

     

    5、重视规划协调衔接

    专项规划、机关和行业规划的编辑工作要和完整规划修工作而起步并超前进行,立即为完整规划的研究和编排提供依据。各县(买、区)、各有关机关在研究和编排规划过程中要更加健全规划衔接协调机制,增强各各类规划的交接协调,实际做到下级规划服从上级规划,专项规划、机关和行业规划服从总体规划,实际发挥整体规划的带领作用。各县(买、区)、各有关机关为如增强地区间、机关之间的横向联系,增强和中央、探望有关机关和县(买、区)的交接工作。提高改革部门加强统筹协调,强化服务意识和合作意识,配合好各机关规划修工作,形成合力。

     

    6、坚持民主开放编制规划

    如果在表达各地区、各机关规划系统力量的基础上,尤其健全民主与机制,增强社会各界的介入程度,聚拢多方智慧,增强规划的预见性、科学性。如果重视发挥科研机构和专家的意图,充分听取有关机关和人民群众的见解,广开言路,问得于民、问计于民,如果规划修过程真正成为汇聚民智、和谐利益、形成共识的过程。